美国H-1B签证已经扩充至11万

 　　据世界日报报道,参院两党八人帮16日公布的移民改革法案显示,在2011年12月31日前入境美国后未曾离境的无证移民,在总统签署移民改革法案成为法律后六个月,将可申请“临时”(provisional)合法身分。

　　之后,这些移民须等待十年以上,不得享有联邦福利。在此同时,美国政府将必须设法达到加强边界巡逻、严格执行现行移民法等该法案要求的条件。这些移民须等13年才有机会成为公民,同时须缴交2000元罚金和金额更高的其他费用。

　　该法案还指出,为因应美国高科技业对高技能人才日增的需求,将把招募外国高技能人才的h-1b签证名额增加69%,由目前6万5000人,扩增至11万人。但企业界必须支付雇员高薪,而且确保符合资格的美国申请人不致被忽略。

　　根据该法案,h-1b签证名额的上限,未来最高可扩增至18万人,但须视特定情况而定。

　　此外,提供给在美国大学取得较高学位的外国人的名额,将由目前的2万,增加至2万5000人。

　　企业界尤其是高科技界,多年来一直在国会游说增加h1b名额,该签证容许美国业者短期聘雇外国专业人才,该签证有效期为三年,可延长至六年。

　　本月初,美国曾提供8万5000个h1b名额,收到12万4000人申请。

　　批评h-1b签证者表示,该签证让企业支付外国工作者的薪资,低于相同技能的美国工作者。为避免此种情况,参院草拟的法案要求雇主,“支付h-1b签证受雇者的薪资,须明显高于现行法令规定”。

　　同时,企业若有工作机会可让外国工作者申请前,必须先登广告征募美国工作者。企业若被发现滥用此签证,将会遭到处罚。

　　该法案还将逐步要求企业无论大小,都须核实受雇者的合法工作身分。

　　此外,该法案还将为有意移民美国、开创新事业的外国企业家,创立新的签证。

　　该法案也将为引进低技能工作者成立一个新系统,这些低技能工作者包括管理员、旅馆人员和餐馆人员。相关企业必须提出申请,估计他们希望雇用的劳工人数、雇用日期和工作性质。企业若曾违反劳工法,将可能不准雇用这些劳工。