加拿大留学：教师工会是否有存在之必要

未来的十年,不论你住在加拿大的哪一个省分,由哪一个政党掌权,学校的抗争将会成为生活中的一部分。目前加国公共部门的规模逐渐萎缩,市场也已饱和,许多工会均为了保护权益而态度强硬。此举不仅影响每一位公务员,也使加国政府不愿再轻易与各工会妥协,因一旦政府与某个工会妥协,其他必群起抗争,争取更多权益。目前加国安省共有超过110万人领取政府薪资(除公务员外,还包括社工、护士、教师及警察等职业),每年所领薪资高达580亿加元。

按常规来讲,凡领公家薪资的人均需以大众利益作为优先考量,一旦为公务员撑腰的工会越发强大时,他们便可藉由不同管道(如争取加薪、工作保障、更多的养老金和保障自身的工作需求)向政府争取更多利益。工会的目的在于为他们的会员争取更多权益,而这些正好与大众的利益背道而驰。

无可否认,教师被视为专业职业,但许多专为专业人士所拟定的规定条约却不适用于他们。教师们的工作时数均有教师工会精确的规範,并且没有实质的绩效成果报告(所填的评估表也仅为书面报告参考作用)。除了教师没有所谓的绩效工资外,教师也不会因教导有方受到表扬,更不可能因教学上的失误而丢了工作。

加国教育体系变化向来不大,学生依旧每天照着固定的课表上课,所学的内容也依旧使用制式化的科目。多位教育学家认为此种一体适用的授课方式所能达成的效率非常有限,学生的所学和发展也受到极大的限制。但此种事半功倍的教学方法因教师工会的限制而无法做出改善,教师也只能遵守制式化的规定授课,最终,吃亏的无非是学习较慢的学生,他们在赶进度的学习过程中被迫去适应他人的速度,往往无法学有所成,这也说明了为何越来越多高中毕业生仍缺乏听说读写的基本能力。多位教育学家建议教师将授课内容张贴于网路上,以便学生用自己的速度学习,同时于网上进行模拟考试,而在校的授课时间则改为「创意教学」,内容包括训练学生的解题能力、逻辑思考和师生间的互动关係等,建立一个较针对个人且多元化的学习环境。

但就目前看来,想在教育系统上做出改变绝非易事,原因无他,就因公共教育市场早已被垄断,长久以来的官僚制度和传统早已根深蒂固,教师工会的存在更是确保了现况的维持。如何为学生带来更完善的学习环境向来不是公会抗争的主因,这也说明了为何近日的罢课抗争活动均以工会利益为出发点,却从未认真讨论该如何改善学生的学习环境。